ВАС РФ разъяснил применение норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в делах о банкротстве индивидуальных предпринимателей: что является основанием для возбуждения дела о банкротстве, как оформляется заявление предпринимателя о признании его банкротом, на какое имущество должника может быть наложен арест, какие из кредиторов должника вправе обращаться в арбитражные суды с заявлениями о банкротстве.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в конце июля 2011 года обнародовал постановление Пленума ВАС РФ № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей». Разъяснения касаются применения отдельных норм Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Основания для возбуждения дела о банкротстве
Особенности признания банкротом гражданина, имеющего статус индивидуального предпринимателя, установлены ст. 214 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Основанием для признания банкротом является неспособность индивидуального предпринимателя (далее – предприниматель, ИП) удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. В силу закона индивидуального предпринимателя, который в течение трех месяцев не удовлетворяет требование кредитора или совокупность требований на общую сумму не менее 10 тыс. руб., могут признать банкротом вне зависимости от того, превышает сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества или нет.
Кстати, Президиум ВАС РФ в постановлении от 12.04.2011 № 17053/10 при рассмотрении в порядке надзора жалобы на судебные акты, принятые по делу о необоснованном прекращении производства по делу о банкротстве в отношении ИП, указал: «… индивидуальные предприниматели могут быть признаны банкротами в случае неспособности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Для этого не требуется, чтобы общая кредиторская задолженность превысила стоимость принадлежащего им имущества».
ВАС РФ в постановлении от 30.06.2011 № 51 обратил внимание, что ИП вправе удовлетворить все требования, включенные в реестр требований кредиторов, в любое время до завершения конкурсного производства и что в таком случае производство по делу о банкротстве прекращается (абз. 7 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве). Если требования кредитора, который обратился в суд с заявлением о банкротстве, удовлетворены и суду к моменту рассмотрения этого заявления представлены соответствующие доказательства, во введении процедуры наблюдения суд должен отказать и прекратить производство по делу. Разумеется, это возможно лишь в случае, если в деле нет иных заявлений о признании должника банкротом (абз. 8 п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве).
Рассмотрел Президиум ВАС РФ и ситуации, связанные с утратой должником статуса индивидуального предпринимателя. Это может произойти еще до подачи заявления о банкротстве, и тогда производство по делу прекращается (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ). Если же указанный статус утрачен после подачи в суд заявления о признании ИП банкротом, производство по делу продолжается, но признание должника банкротом не повлечет последствий, предусмотренных п. 1 ст. 216 Закона о банкротстве.
Это же мнение ВАС РФ закрепил чуть ранее, 12.04.2011, в постановлении Президиума № 17053/10. Тогда рассматривалось заявление ОАО «Банк ВТБ» о пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых судами по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя, задолжавшего банку свыше 74 млн руб.
После обращения банка в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) предприниматель утратил этот статус. Заявление было принято, возбуждено дело о банкротстве, но через два месяца суд прекратил производство по делу. Суд посчитал, что поскольку должник утратил статус индивидуального предпринимателя и участвует в регулируемых гражданским законодательством отношениях как гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем, в отношении него не может быть введена предусмотренная Законом о банкротстве процедура, применяемая к индивидуальному предпринимателю, в данном случае – наблюдение. Суды сочли, что до внесения в федеральные законы изменений о возможности банкротства физических лиц необходимо исходить из буквального толкования действующего законодательства, в рамках которого банкротство граждан, не зарегистрированных в качестве ИП, невозможно.
Вышестоящие суды поддержали данную точку зрения, только Президиум ВАС РФ, отменяя принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, указал на ошибочность такого подхода и на отсутствие оснований для прекращения производства по заявлению банка о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
Заявление предпринимателя о признании его банкротом
Пленум ВАС РФ привел содержание ст. 38, 205, 207 Закона о банкротстве, согласно которым к заявлению самого ИП о признании его банкротом, кроме документов, предусмотренных АПК РФ, прилагаются:
- документ о государственной регистрации должника в качестве ИП;
- список кредиторов ИП (в документе расшифровывается задолженность и указываются адреса кредиторов, прилагаются бумаги, подтверждающие эту задолженность);
- список должников заявителя (с расшифровкой задолженности каждого из них и указанием адресов...