Top.Mail.Ru

ООО ликвидировали как недействующее. Возможно ли его восстановить? Кто может обратиться в суд с заявлением о признании действий налоговой недействительными?

Вопрос
ООО в течение года подавало нулевые отчеты в налоговую инспекцию. Она решила, что общество не осуществляет свою деятельность, и ликвидировала его. ООО было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее. У ООО имеются кредиторы. Никто из заинтересованных лиц возражений в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении не предоставил. Возможно ли восстановить ликвидированную организацию в данном случае и кто вправе обратиться в суд с заявлением о признании действий налоговой недействительными?
Отвечает

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: в арбитражный суд вправе обратиться с заявлением как кредиторы, так и участники ООО. При указанных в вопросе обстоятельствах по иску соответствующего лица запись об ООО может быть восстановлена в ЕГРЮЛ.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о госрегистрации) органу, осуществляющему регистрацию организаций, предоставлено право принимать решения об их исключении из ЕГРЮЛ в установленных законом случаях. Порядок такого исключения предусмотрен ст. 21.1 Закона о госрегистрации. Так, налоговый орган вправе принять решение об исключении при наличии одновременно следующих признаков (п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 и п. 2 ст. 21.1 Закона о госрегистрации):

1) юрлицо в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия соответствующего решения, не представляло отчетность;

2) юрлицо в течение указанного срока не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Отметим, что из буквального содержания указанных норм следует, что одним из признаков недействующего юрлица является именно факт непредставления документов отчетности, предусмотренной законодательством РФ о налогах и сборах (постановление Одиннадцатого ААС от 26.07.2018 № 11АП-8253/18, оставленное без изменения постановлением АС Поволжского округа от 25.10.2018 № Ф06-37844/18 по делу № А65-5475/2018). В нашем же случае ООО предоставляло налоговую отчетность с нулевыми показателями.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» в течение 3 дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения (п. 3 ст. 21.1 Закона о госрегистрации, п. 1 приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ и п. 2.5 раздела I и раздел II приложения № 2 к указанному приказу):

  • о порядке и сроках направления заявлений исключаемым юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением организации из ЕГРЮЛ;
  • об адресе, по которому могут быть направлены заявления указанных лиц.

Обязанность уведомлять в индивидуальном порядке кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением компании из ЕГРЮЛ в какой-либо форме (в том числе учредителей), нормативными актами на регистрирующий орган не возлагается. Вышеупомянутые заявления могут быть направлены в срок не позднее чем через 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении (п. 4 ст. 21.1 Закона о госрегистрации).

Если заявлений от организации или иных заинтересованных лиц не поступит, ФНС России вносит запись о ее исключении из ЕГРЮЛ. Так и случилось в рассматриваемом случае.

При этом п. 8 ст. 22 Закона о госрегистрации предусматривает, что исключение недействующей организации из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Отметим, что данная норма не содержит каких-либо конкретных указаний в отношении иных лиц. На практике под иными лицами понимаются в том числе и участники ООО (постановления Тринадцатого ААС от 21.11.2019 № 13АП-21512/19 и от 16.07.2019 № 13АП-13588/19). Таким образом, в арбитражный суд с заявлением вправе обратиться как кредиторы, так и участники ООО.

Суд может признать недействительным решение налоговиков об исключении компании из ЕГРЮЛ, если установит, что:

  • хозяйственная деятельность на момент принятия решения организацией фактически прекращена не была;
  • налоговики не соблюли требования закона при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ;
  • нарушены права и законные интересы заявителя.

Как мы отметили ранее, в данном случае ООО предоставляло налоговую отчетность с нулевыми показателями. При этом законодательство не ставит наличие признаков действующего юрлица в зависимость от наличия начислений в отчетности (постановление Одиннадцатого ААС от 12.07.2018 № 11АП-7590/18, решение Арбитражного суда Самарской области от 21.11.2017 по делу № А55-17365/2017, оставленное без изменения постановлением АС Поволжского округа от 15.07.2018 № Ф06-33278/18 по делу № А55-17365/2017).

Таким образом, при указанных в вопросе обстоятельствах по иску соответствующего лица запись об ООО может быть восстановлена в ЕГРЮЛ. Причем пропуск срока для обращения в регистрирующий орган с возражениями против исключения ООО из ЕГРЮЛ не препятствует обращению в суд с требованием о признании незаконным исключения организации из ЕГРЮЛ (постановления Одиннадцатого ААС от 31.07.2018 № 11АП-7307/18 и от 23.05.2019 № 11АП-6175/19).

Оценить вопрос
s
В избранное

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Какую стоимость взыскать с перевозчика за утрату груза с объявленной ценностью?

Если при отправке груза указана объявленная ценность, то какая сумма подлежит взысканию с контрагента, с которым заключен договор на перевозку груза, при утрате этого груза: в размере потерянного груза или в размере объявленной ценности?

Как в претензии указать сумму процентов?

Необходимо ли в претензии должнику указать точную сумму процентов на дату составления претензии или достаточно сослаться на ст. 395 ГК РФ, поскольку ст. 395 ГК РФ, являющаяся основанием для расчета процентов, указана в договоре? До вступления в законную силу решения суда пройдет время, и сумма процентов увеличится по сравнению с суммой на дату написания претензии.

Какие гарантии по договорам поставки в формате B2B предоставляет продавец?

Каковы требования законодательства РФ к предоставлению гарантии продавцом по договорам поставки в формате B2B? Какой минимальный срок гарантии должен быть установлен? Как распределяется бремя доказывания? Каковы условия предоставления гарантии?

Вправе ли новый участник ООО запросить документы за предыдущие года?

Гражданин получил в наследство долю в ООО. Вступив в права наследства, он запросил у общества перечень документов за предшествующие 5 лет. Вправе ли он знакомиться с информацией о деятельности общества за период, когда не владел долей и не был участником общества? Имеет ли он право оспаривать решения или действия, которые были предприняты до его вхождения в состав участников ООО?

Взыскана сумма по судебному приказу, который позже был отменен. Как вернуть деньги, можно ли взыскать проценты и расходы на юриста

Взыскана сумма по судебному приказу. Судебный приказ впоследствии отменен, однако взыскание по нему произведено и получено взыскателем. Можно ли вернуть деньги не через поворот судебного решения, а с помощью самостоятельного иска о взыскании денег, а также взыскать еще проценты по ст. 395 ГК РФ и расходы на юриста?

Рабочий день в организации установлен с 08.00 до 17.00.Если работник отметился в 08.00 на проходной, а не на своем рабочем месте, будет ли это являться опозданием?

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка рабочий день в организации установлен с 08.00 до 17.00. Территория работодателя – большая. Прежде чем попасть на свое рабочее место, работник должен пройти через проходную. Преодоление расстояния от проходной до цеха занимает длительное время. Если работник отметился на проходной в 08.00, будет ли это являться опозданием?

Возможно ли заключение дополнительного соглашения к договору с истекшим сроком действия и его распространение на период, предшествующий подписанию дополнительного соглашения

В договоре возмездного оказания услуг отсутствует условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. При этом у заказчика сохраняется задолженность перед исполнителем за оказанные услуги. Договор прекратил свое действие в четко указанную в договоре календарную дату, однако стороны приняли решение пролонгировать отношения на дополнительный срок. Для этого они согласуют и подписывают дополнительное соглашение к договору, но само соглашение датируют текущей датой, за пределами срока действия договора, при этом дополнительное соглашение распространяет действие на взаимоотношения сторон, возникшие с первого дня после окончания срока действия договора. Договор прекратил свое действие 31.12.2019, составляется дополнительное соглашение, датированное 09.01.2020, и в тексте дополнительного соглашения указывается, что оно распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020. Правомерно ли это? Возможно ли заключение дополнительного соглашения к договору с истекшим сроком действия?

По контракту 2023 года обязательства исполнены с просрочкой. Можно ли списать неустойку по нему по постановлению Правительства РФ № 783?

Возможно ли списание неустойки по контракту, заключенному в 2023 году по постановлению Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, при условии, что обязательства исполнены в полном объеме с просрочкой (пени – ​менее 5%), а срок действия контракта – ​до 31.12.2023?