Вступили в силу изменения в законодательство, касающиеся национальной платежной системы. В особенности они затронули сферу электронных платежей. В статье автор рассматривает цели, которые ставит перед собой Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», определяет понятия «электронные денежные средства» и «электронная платежная система», анализирует, какие возможности дает новая система и какие проблемы может повлечь.
30 июня опубликован Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Данный документ вступил в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования. После его вступления в силу в значительной степени изменились правила игры в области электронных платежей. Какие ограничения возникают и какие новые возможности открываются перед предпринимателями в связи с этими изменениями?
Для чего?
Национальная платежная система – это совокупность организаций, осуществляющих перевод денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи и операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры. В рамках этой системы осуществляется все взаимодействие в стране при работе с безналичными денежными средствами, включая способы и формы ввода и вывода денег в наличную форму.
Статья 1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон) указывает на следующие цели его принятия:
- установить правовые и организационные основы национальной платежной системы;
- определить порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств;
- определить порядок использования электронных средств платежа;
- установить порядок деятельности субъектов национальной платежной системы, а также определить требования к организации и функционированию платежных систем;
- регламентировать порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе.
Как видим, большая часть заявленного не имеет непосредственного отношения к работе индивидуальных предпринимателей. Прежде всего закон призван активизировать работу по созданию российского конкурента таким монстрам платежных систем, как Visa и Mastercard. Насколько эти действия будут успешными, покажет время. Однако Закон содержит и несколько положений, относящихся к деятельности каждого бизнесмена напрямую. Речь идет о регламентации расчетов с использованием электронных средств платежа и электронных терминалов. Стоит заметить, что в силу целого ряда традиций и активной работы средств массовой информации по запугиванию владельцев банковских карт немногие используют их при расчетах за покупки в сети Интернет. Большинству пользователей представляются более безопасными так называемых электронные кошельки. Мы не будем останавливаться на плюсах или минусах того или иного способа оплаты, просто констатируем факт: рост популярности электронных средств оплаты создал колоссальный по своему объему рынок по их предоставлению и привел к закономерному вниманию со стороны законодателей.
До этого момента все расчеты с помощью «электронных денег» по сути находились в...