Наверняка вы наслышаны (а может, уже и пали жертвой) о комиссиях, которые стали устраивать налоговики. Они вызывают налогоплательщиков «на ковер» и расспрашивают о том, почему у них такие подозрительно низкие зарплаты и необъяснимо высокие убытки. Естественно, если вы откажетесь явиться по требованию налоговиков, то вас ждут штрафы. Однако правомерны ли требования инспекторов? Можно ли подготовиться к такой комиссии? На эти и другие вопросы ответит автор.
Не так давно налоговики придумали новый способ контроля налогоплательщиков – это так называемые «зарплатные» и «убыточные» комиссии. Пожалуй, начнем с того, что официально они называются «комиссии по легализации объектов налогообложения».В ходе комиссии проводится заслушивание налогоплательщиков по следующим вопросам:
- обоснованности отражения в декларациях по НДФЛ убытков;
- экономической целесообразности производимых расходов;
- обоснованности уровня заработной платы ниже среднеотраслевого по виду экономической деятельности.
Рассмотрим их более подробно.
«Зарплатные» комиссии
Проверка начинается с приглашения прийти на заседание комиссии по выплате заработной платы ниже среднего уровня по соответствующему виду экономической деятельности. Обычно просят принести объяснительную записку и штатное расписание.
Законодательный минимум
Правомерность утверждения чиновников, что заработная плата должна соответствовать среднеотраслевому уровню, сомнительна. Дело в том, что в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, должна быть не ниже минимального размера оплаты труда.
С 1 сентября 2007 г. на федеральном уровне установлен МРОТ в сумме 2 300 рублей в месяц (ст. 1 закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ). При этом субъектам Российской Федерации дано право утверждать региональным соглашением свой МРОТ, который распространяется на лиц, работающих в данном субъекте (ст. 133.1 ТК РФ). После заключения регионального соглашения о минимальном размере оплаты труда руководитель уполномоченного органа предлагает всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта, присоединиться. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом регионального соглашения о МРОТ.
Работодатели вправе отказаться от присоединения. Для этого им надо в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения представить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта мотивированный письменный отказ. Причем к указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работникам до размера, предусмотренного данным соглашением. Далее руководитель уполномоченного органа исполнительной власти вправе пригласить представителей этого работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации...