C октября текущего года стартует новая пенсионная программа. По замыслу разработчиков, граждане, небезразличные к собственному будущему, начнут вкладывать деньги в формирование накопительной части трудовой пенсии. При этом в формировании пенсионного капитала могут участвовать государство и работодатель. От государства гражданин получит столько же, сколько вложит сам (в пределах установленного лимита), а от работодателя – по усмотрению последнего. В любом случае сначала в программу должен вступить сам гражданин. Каковы преимущества новой программы перед инвестированием в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды обещает государство? Как поучаствовать? Каковы сроки и сколько получит каждый участник? На вопросы отвечает специалист Пенсионного фонда!
Наконец государство позволило всем нам принять участие в формировании своей будущей пенсии! Конечно, такая возможность была предусмотрена и ранее, но только для определенной группы населения. К ней относились застрахованные лица 1967 года рождения и моложе, за которых, в соответствии с законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. А затем уже застрахованное лицо решало, куда инвестировать эту часть страховых взносов. Так, застрахованный мог решить проблему своего пенсионного обеспечения. У граждан более старшего возраста, а тем более у работающих пенсионеров такой возможности не было. Для них был предусмотрен фиксированный размер страховых взносов, который зависел только от заработной платы. Возможность же дополнительного финансирования будущей или существующей пенсии была исключена.
Это было вчера, а что сегодня?
Сегодня у всех, кто хочет получать пенсию больше установленной нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», появилась возможность самостоятельно сформировать свою будущую пенсию. Это позволяет сделать Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государст венной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее – Закон № 56-ФЗ).
Теперь каждый гражданин может вносить на свой лицевой счет в Пенсионном фонде любую приемлемую сумму из своего бюджета (перечислять более 12 000 руб. не выгодно). Кроме того, государство окажет ему финансовую поддержку. Программа по государственному софинансированию пенсионных накоплений будет действовать всего десять лет. Желающие увеличить размер своей пенсии могут присоединиться к пенсионной кампании в течение пяти лет с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года.
Суммы дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии подлежат инвестированию в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Кроме того, средства из федерального бюджета, направленные на софинансирование пенсий и поступившие в бюджет ПФР, также будут передаваться управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам в соответствии с заявлением, поданным застрахованным лицом при выборе ими управляющих компаний или негосударственных пенсионных фондов.
О какой же накопительной части страховых взносов идет речь, если выше говорилось о накопительной части для граждан 1967 года рождения и моложе? Законодатель предоставил гражданам возможность уплаты дополнительных страховых взносов, чтобы мотивировать их на участие в собственном будущем и повысить уровень пенсионного обеспечения.
Закон № 56-ФЗ не предусматривает каких-либо ограничений относительно круга лиц, которые имеют право добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Это право предоставлено гражданам независимо от возраста (как работающим, так и не работающим), пенсионерам (независимо от вида пенсии, ни от того, по какой линии какого министерства или ведомства она выплачивается).
Таким образом, в настоящее время любое застрахованное лицо или любой гражданин (после получения страхового свидетельства) имеет право накапливать средства на будущую пенсию, перечисляя деньги в ПФР.
Как поучаствовать в программе?
Для того чтобы вступить в добровольные правовые отношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, необходимо подать в территориальное управление ПФР соответствующее заявление (см. Пример 1).