Новации в налоговое законодательство: изменения в части второй НК РФ

– Юрий, опишите, пожалуйста, какие поправки в целом внес Закон № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» во вторую часть НК РФ?

– Некоторые из поправок соотносятся с изменениями, внесенными в часть первую НК РФ. Например, из нескольких глав исключено положение о том, что форма декларации и (или) расчета утверждается Минфином России, поскольку новая редакция части первой НК РФ предусматривает утверждение форм и форматов расчетов ФНС России. Отдельные поправки касаются и изменения в порядке постановки налогоплательщиков на учет.

Одним из самых важных изменений в часть вторую НК РФ стало изменение, касающееся возможности выставления счетов-фактур в электронном виде с электронно-цифровой подписью.

Законом № 229-ФЗ внесены также поправки в главу 23 «Налог на доходы физических лиц» в части исчисления и уплаты налога налоговым агентом.

– Расскажите подробнее об изменениях в порядке выставления счетов-фактур.

– До вступления в силу Закона № 229-ФЗ ст. 169 НК РФ не предусматривала возможности выставлять счет-фактуру в электронном виде. Только счет-фактура на бумажном носителе подтверждал правомерность применения налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС в соответствии со ст. 171, 172 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

Переход к электронным счетам-фактурам планировался давно, но только в последний год были предприняты шаги по внедрению счетов-фактур в электронном виде.

Основными направлениями налоговой политики РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов ¹ отмечалось, что проводился пилотный проект по созданию системы составления и выставления счетов-фактур в электронном виде, по результатам которого будут подготовлены предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты для внедрения системы составления и выставления счетов-фактур в электронном виде.

В письме ФНС РФ от 03.11.2009 г. № КЕ-20-1/1657 «О сокращении административных ограничений предпринимательской деятельности» также сообщалось, что в целях обеспечения перехода к электронному документообороту в ФНС России приказом от 29.01.2009 г. № ММ-7-6/37@ создана рабочая группа по проведению пилотного проекта по созданию...