Что именно гарантирует наличие электронной цифровой подписи (ЭЦП)на электронном документе? Правда ли, что действие ЭЦП ограничено сферой гражданско-правовых отношений? Как преодолеть недостатки ЭЦП, которые выявляются при длительном хранении электронного документа и при изменении его формата?
Является ли использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) гарантией придания юридической силы электронному документу в качестве аналога собственноручной подписи в бумажном документе?
Что гарантирует наличие ЭЦП?
Чтобы дать ответ на поставленный вопрос, для начала следует разобраться с терминами «юридическая значимость» и «юридическая сила» электронных документов. Понятие юридической силы документа имеет четкое определение – это «свойство документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления» (ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»). А вот понятие юридической значимости электронного документа не имеет четкого определения и трактуется весьма широко. Но в целом под ним понимается состояние электронного документа, при котором он признается равнозначным неэлектронному (в частности – бумажному) документу, подписанному собственноручной подписью.
Юридическая значимость является необходимым, но недостаточным условием для приобретения электронным документом юридической силы. Ведь одной электронной подписи недостаточно, для этого документ еще должен содержать необходимый состав правильно оформленных реквизитов, он должен быть издан компетентным автором и пр.
Итак, применение в системе электронного документооборота (СЭД) технологии ЭЦП обеспечивает юридическую значимость, но не юридическую силу документам. Ведь наличие действительной ЭЦП на электронном документе гарантирует только то, что он:
- подписан определенным лицом и
- не изменялся с момента подписания.
Более того, электронный документ, обладающий юридической силой, может обойтись и без ЭЦП. Вполне...