• Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» апрель 2010
  • Рубрика Оформление документов

Доверенности: правила оформления и обращения

  • Рейтинг 4.18
  • 0 комментариев
  • 1974 просмотра
Продолжение статьи – в следующем номере журнала.

Кто может выдать доверенность и стать поверенным? Какова специфика выдачи доверенности юридическому лицу? Оказывается, в качестве доверителя или поверенного может выступать сразу группа лиц и подпись доверенного лица в доверенности не обязательна, таким образом, оно может даже не знать об оформлении такого документа. Как отличаются доверенности по составу предоставляемых полномочий? Приведены 7 образцов доверенностей для различных ситуаций с комментариями относительно их оформления.


«Обломов и про деньги забыл; только когда на другой день утром увидел мелькнувший мимо окон пакет братца, он вспомнил про доверенность и просил Ивана Матвеевича засвидетельствовать ее в палате. Тот прочитал доверенность, объявил, что в ней есть один неясный пункт, и взялся прояснить. Бумага была вновь переписана, наконец засвидетельствована и отослана на почту. Обломов с торжеством объявил об этом Ольге и успокоился надолго».

«Обломов», И.А. Гончаров

Любопытная историческая справка

Хотя мы с вами и не являемся героями романа И.А. Гончарова «Обломов», думаю, не ошибусь, если скажу, что и у нас иногда возникали проблемы при подготовке доверенностей. По сей день существует ряд спорных вопросов, возникающих в процессе оформления доверенности и осуществления полномочий, ею предоставленных. Ведь любой человек не может решить все вопросы лично, а потому вынужден прибегать к услугам посторонних лиц. Так появляется институт представительства.

Возникновение его связано с развитием имущественного оборота, осложнением и разнообразием юридических отношений. Первые основы института представительства были заложены в древнем римском праве. Первоначально правообладатель мог реализовать свое право только лично, первые исключения из этого правила были закреплены в Институциях Юстиниана. Допускалось выступление представителей за народ, за свободу и по вопросам об опеке. Закон Гостилия (175 г. до н.э.) допускал представительство на суде за лиц, попавших в плен или отсутствующих по делам государства.

В русском законодательстве понятие о представительстве оставалось долгое время без всякого развития, хотя представительство, т.е. деятельность одного вместо другого, было ежедневным явлением древнего быта. Ведь тогда господствовала семейная и вотчинная власть. Понятие о доверенности как о верющем письме появилось у нас уже в 18 столетии.

Справка
Свернуть Показать

В словарях находим следующее определение верющего письма:

Верющее письмо – то же, что доверенность (энциклопедия Брокгауза и Эфрона).

Веритель м. (-ница ж.), верщик м. (-щица ж.) – доверитель, поручающий кому-либо что-либо с известным полномочием; давший кому-либо доверенность либо верющее письмо (Толковый словарь Даля).

Верительный, верющий (о письме, бумаге) – свидетельствующий о поручении кому-либо дела. Например, верительная грамота, верющее письмо (Толковый словарь Даля).

В российском как дореволюционном, так и современном законодательстве нормы о представительстве стали традиционными. Правда, до 1964 года доверенность рассматривалась исключительно как элемент договора поручения. И только Гражданский кодекс РСФСР 1964 года внес изменения, благодаря которым доверенность перестала быть только «приложением» к договору поручения, став самостоятельным и достаточным документом, подтверждающим полномочия представителя.

Ныне действующий Гражданский кодекс РФ посвящает регулированию отношений представительства в целом главу 10. В ней особое внимание уделено и доверенности. Часть первая Гражданского кодекса РФ была введена в действие в 1994 году, и за это время в главу 10 вносились изменения только один раз – Федеральным законом от 12.08.1996 № 111-ФЗ. Тогда п. 4 ст. 185 был дополнен нормой об особенностях оформления доверенности на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи и др.

На что мы «замахнулись»

Начав с исторических аспектов возникновения такого документа, как доверенность, перейдем к рассмотрению требований действующего российского законодательства. Мы выбрали для рассмотрения следующие вопросы:

  • понятие доверенности и форма ее совершения;
  • виды доверенностей (в зависимости от круга предоставляемых полномочий);
  • выдача доверенностей от одного лица нескольким лицам или от нескольких лиц одному / нескольким лицам;
  • доверенности, приравненные к нотариальным;
  • доверенности, удостоверенные организацией по месту работы, учебы или жительства;
  • право подписи доверенностей и печать на доверенности, необходимость подписи главного бухгалтера;
  • доверенности на получение товарно-материальных ценностей;
  • дата выдачи и срок действия доверенности;
  • передоверие;
  • прекращение доверенности, последствия прекращения доверенности;
  • как правильно оформить доверенность;
  • как организовать работу с доверенностями на предприятии (подготовка, регистрация, выдача, разработка локальных нормативных актов, регламентирующих выдачу доверенностей на предприятии).

Итак, обо всем по порядку

Понятие доверенности

В соответствии со ст. 185 Гражданского кодекса РФ «доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть предоставлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу». Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав.

При этом подчеркнем, что представитель действует не от собственного имени, а от имени представляемого им лица. В качестве распространенного примера приведем преамбулу договора, который подписан неким физическим лицом (Иван Иванычем) от имени организации (ООО «Залесье»). Как видите, этот договор заключила именно организация.

Пример 1
Свернуть Показать

Общество с ограниченной ответственностью «Залесье», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя генерального директора Лужникова Ивана Ивановича, действующего на основании доверенности № 102/05-3 от 12.03.2010, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ГеоПроект», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Аронова Михаила Игоревича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

С юридической точки зрения доверенность – это односторонняя сделка. Лицами, участвующими в такой сделке, являются:

  • доверитель, т.е. тот, от имени которого действие совершается, и
  • представитель (поверенный), т.е. лицо, действующее от имени другого.

Доверителями и представителями могут быть как физические, так и юридические лица.

Обратите внимание: односторонняя сделка не требует согласия лица, в отношении которого она совершается, поэтому для того чтобы выдать кому-либо доверенность, его согласие запрашивать не обязательно. Однако:

  • вам нужно будет знать о нем сведения, однозначно позволяющие идентифицировать этого представителя (например, паспортные данные);
  • осуществление полномочий зависит от воли представителя – он вправе использовать доверенность или отказаться от нее.

Все это означает, что в доверенности может отсутствовать образец подписи доверенного лица (сравните образцы документов из Примеров 2 и 4). Данная информация не является обязательной, она относится к разряду желательной, т.к. наличие образца личного росчерка уполномоченного лица – это дополнительная степень защиты от дальнейших подлогов и иных вариантов неправомерного использования реально выписанной доверенности.

Форма совершения доверенности

Доверенность совершается только в письменной форме. При этом доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должны быть нотариально удостоверены, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Кстати, доверенность, выданная в порядке передоверия, тоже должна быть нотариально удостоверена.

Доверенность составляется в виде отдельного документа или путем включения в договор, определяющий внутренние отношения представляемого и представителей. В любом случае документ должен содержать данные, необходимые для признания его доверенностью:

  • дату составления,
  • реквизиты представителя и предоставляемого,
  • существо полномочий.

Кроме того, доверенность должна быть подписана лицом, ее выдавшим. Если доверенность выдана организацией, то кроме подписи уполномоченного должностного лица необходим еще и оттиск печати.

Иногда суды неправомерно требуют предоставления нотариально удостоверенной доверенности на совершение определенных действий.

Судебно-арбитражная практика
Свернуть Показать

Представитель предпринимателя явился для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и представил доверенность, подписанную предпринимателем и скрепленную его печатью. Но к участию в данном деле налоговым органом он допущен не был по причине отсутствия нотариально оформленной доверенности. В этой связи суд разъяснил, что указания на необходимость нотариального удостоверения доверенности защитника для участия в производстве по делу об административном правонарушении КоАП РФ не содержит, а значит, действия налогового органа были неправомерными.

(Постановление ФАС ВВО от 30.05.2007 по делу № А17-182/2007)
Судебно-арбитражная практика
Свернуть Показать

По мнению Верховного Арбитражного Суда, не существует законодательных требований нотариального удостоверения доверенности представителя для представления интересов своего подопечного в арбитражном суде, если доверенность оформлена в соответствии с требованиями п. 5 ст. 185 Гражданского кодекса РФ.

(Определение ВАС РФ от 30.08.2007 № 9793/07 по делу № А58-646/06)

Субъекты доверенности

Представляемыми по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.

Правда, для людей, в отличие от организаций, существуют некоторые ограничения. Перечислим их. Физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме, а несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут делать это, если они приобрели полную дееспособность в случаях, предусмотренных ст. 21 и 27 ГК РФ. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие дееспособностью не в полном объеме, также могут выдавать доверенности, но только в пределах своих прав по совершению сделок. Граждане, ограниченные в дееспособности (ст. 30 ГК РФ), могут передавать по доверенности полномочия только с согласия их попечителей (п. 2 ст. 33 ГК РФ).

Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, вправе передавать отдельные полномочия предпринимателя, если он зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица.

Представителями тоже могут быть как юридические, так и физические лица. В отдельных случаях законодательством предусмотрены специальные требования к представителям (ст. 29 НК РФ, ст. 54 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ), но мы не станем углубляться здесь в такие тонкости, отметим лишь основные положения.

Физическое лицо может быть представителем, если оно обладает дееспособностью в полном объеме (ст. 21 ГК РФ).

Юридическое лицо может быть представителем, если оно обладает правоспособностью (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Если вы имеете дело с доверенностью, в которой в качестве представителя называется юридическое лицо (см. Пример 2), следует иметь в виду, что самостоятельным субъектом гражданско-правового оборота является юридическое лицо в целом, а не его часть (филиал, представительство и т.п.) и не какое-либо отдельное должностное лицо. Потому в доверенности представитель должен указываться в виде только юридического лица, без указания какого-либо его органа или должностного лица.

Пример 2
Свернуть Показать

Как правило, доверенность выдается от одного лица (юридического или физического) другому (тоже, как правило, одному). Но бывают и более сложные случаи: когда в каждой из этих ролей выступает не одно, а несколько лиц.

Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, если предусмотренные ею действия касаются однородных интересов этих лиц. В качестве представителей также может выступать как одно, так и несколько лиц. Часть 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ раскрывает правовое понятие доверенности, но не содержит ни разрешения, ни запрета на выдачу несколькими гражданами доверенности одному или одним гражданином – нескольким. Возможность оформления подобных доверенностей косвенно подтверждается существованием нескольких более узких норм законодательства1.

Таким образом, действующее законодательство позволяет выдавать доверенности от одного лица нескольким лицам (Пример 3) и от нескольких лиц одному или нескольким лицам.

Пример 3
Свернуть Показать

Текст доверенности, как и любого другого документа, должен писаться с соблюдением правил русского языка, в т.ч. касающихся оформления абзацев (см. Примеры 5 и 6). Но в практику работы уже устойчиво вошла иная структура текста доверенности, когда одно предложение разбивается на несколько абзацев, в каждом из которых излагается отдельный смысловой блок (см. Примеры 3 и 4). Это делается для удобства восприятия информации. Каким способом вы будете оформлять свои доверенности, решать вам.

Виды доверенностей

Круг предоставляемых полномочий может быть разным. Поэтому в зависимости от содержания доверенности подразделяются на три вида:

  • генеральная (общая), предоставляющая право осуществлять любые законные действия от имени юридического лица, выдавшего доверенность, или распоряжаться всем имуществом физического лица – доверителя, т.е. она касается действий по поводу всего объема прав доверителя (Пример 4);
  • специальная – дает полномочия на совершение от имени доверителя в течение определенного времени ряда однородных действий (например, доверенность на судебное и арбитражное представительство, обычно выдаваемая юрисконсульту предприятия; доверенность на покупку однородных товаров на разных территориях; доверенность на получение секретарем корреспонденции в почтовом отделении в течение года и т.д.) (Пример 5);
  • разовая – дает право на совершение от имени доверителя одного конкретного юридического действия (например, на заключение с третьим лицом договора купли-продажи квартиры; на заключение конкретного договора поставки; на право забрать конкретные документы из определенного госучреждения) (Пример 6).
Пример 4
Свернуть Показать
Пример 5
Свернуть Показать
Пример 6
Свернуть Показать
Мнение
Свернуть Показать
Юлия Самгина, офис-менеджер компании «Веритас»:

Мне часто приходится ездить за документами и на почту за корреспонденцией. Приведу примеры доверенностей, которые необходимо для этого оформить. Они пригодятся и вам. Если в организацию приходится ездить постоянно, то на доверенное лицо оформляется специальная доверенность (см. Пример 5 и предлагаемый мною образец из Примера 7). Если получение документов – разовое мероприятие, то оформляют разовую доверенность (см. Пример 8).

Пример 7
Свернуть Показать
Пример 8
Свернуть Показать
Продолжение статьи – в следующем номере журнала.

Сноски

Свернуть Показать
  1. Например, статьи 1043 и 1044 ГК РФ предусматривают возможность для простых и полных товариществ совершать сделки одному товарищу от имени остальных товарищей по доверенности. Другой пример: Жилищный кодекс РФ (п. 2 ст. 164) и Налоговый кодекс РФ (пп. 2 п. 1 ст. 333.25) позволяют нескольким гражданам уполномочивать одного или нескольких граждан доверенностью. Кроме того, возможность нотариального удостоверения доверенности от имени одного или нескольких лиц предусмотрена ч. 1 ст. 59 основ законодательства РФ о нотариате.Вернуться назад

на
Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

  33 голоса

Нет комментариев
Свернуть форму комментария Комментировать

  • Добавить
Закрыть
Закрыть

  • Отправить
Закрыть

Подписка


на журналы


Все поля обязательны.
Закрыть

Задать вопрос для интервью
  • Отправить
9 Мая – Всероссийский праздник День победы.