С 1 января 2015 г. в нашей стране введен еще один обязательный платеж – торговый сбор. В Налоговом кодексе ему посвящена новая глава 33. Расскажем о том, для чего он введен, кто будет его платить и можно ли избежать обязанности по его уплате.
С 1 января 2015 года в НК РФ появилась глава 33 «Торговый сбор». Выясним, кто, когда и в каких размерах будет его платить и зачем вообще законодатель ввел еще один обязательный платеж.
Введение торгового сбора
Поправки в налоговое законодательство были приняты на фоне обсуждения разных позиций: от противодействия уходу от налогообложения путем введения фиксированного сбора для отдельных плательщиков, с одной стороны, до нецелесообразности увеличения налоговой нагрузки – с другой.
Изначально законопроект о новом обязательном платеже включал более 20 видов деятельности, при ведении которых вводились ежеквартальные платежи. Тогда его сильно критиковали из-за увеличения налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. В итоге дополнительные платежи были установлены только в отношении торговой деятельности, что было объяснено низкими налоговыми поступлениями от сетей розничной торговли (прежде всего в Москве).
Дополнительный платеж в бюджет введен Федеральным законом от 29.11.2014 № 382-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 382-ФЗ). Помимо введения главы 33 «Торговый сбор» этим же документом были внесены соответствующие изменения в другие статьи НК РФ.
Новый сбор отнесен к категории местных налогов и сборов в соответствии с новой редакцией ст. 15 НК РФ. Торговый сбор может быть введен представительными органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя не ранее 1 июля 2015 г. На территориях других муниципальных образований он может быть установлен только после принятия специального федерального закона (п. 4 ст. 4 Закона № 382-ФЗ). Таким образом, введение торгового сбора за пределами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя будет возможно лишь после рассмотрения данного вопроса на федеральном уровне.
Законодательные органы муниципальных образований, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя будут определять ставку сбора, условия и порядок освобождения от его уплаты. При этом глава 33 «Торговый сбор» НК РФ устанавливает максимальный размер торгового сбора, который в любом случае не может быть превышен.
Обращает на себя внимание то, что новый обязательный платеж отнесен к категории сборов, а не налогов.
Фрагмент документа
Пункт 2 ст. 8 НК РФ (в ред. Закона № 382-ФЗ)
Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.
В случае с торговым сбором речь идет о плате за возможность ведения торговой деятельности на определенных территориях, в городах федерального значения.
Плательщики и объект обложения
Торговый сбор уплачивается организациями и предпринимателями за ведение торговой деятельности, в отношении которой установлен сбор, на предназначенных для этого объектах движимого или недвижимого...