Top.Mail.Ru

Включение «уклонистов» в реестр недобросовестных поставщиков

Одной из форм ответственности недобросовестных компаний в рамках контрактной системы является включение в реестр недобросовестных поставщиков. В него, в частности, вносятся лица, которые уклоняются от заключения контракта. При этом на практике много вопросов вызывает как отнесение организации к разряду «уклонистов», так и ее включение в реестр. На основе судебной практики разберем наиболее сложные вопросы, связанные с включением информации об «уклонистах» в реестр недобросовестных поставщиков.

Участвовать в торгах могут любые компании до тех пор, пока их деловая репутация безупречна. Но любое неосторожное действие при заключении или исполнении контракта может повлечь включение информации о них в реестр недобросовестных поставщиков. Это открытый бесплатный информационный ресурс, содержащий «черный список» участников торгов, запятнавших свою репутацию нарушением закона. Выясним, какие компании и как в него попадают.

Включение лиц, допускающих нарушения при заключении и исполнении контрактов, в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП, реестр) является одной из форм ответственности. Применение подобных мер должно стимулировать добросовестное поведение других компаний – потенциальных поставщиков. Главным последствием включения лиц в РНП является ограничение их прав на участие в закупках в течение двух лет. Нахождение в РНП лица, безусловно, влияет на его деловую репутацию, поскольку фактом включения юридического лица в РНП опровергается презумпция добросовестности. Стоит упомянуть еще и потерю денег, перечисленных в обеспечение заявки или контракта.

В постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 06.02.2012 по делу № А70-4025/2011 и от 30.03.2012 по делу № А75-6422/2011 особо отмечается, что включение в реестр является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения участником закупок своих обязательств. Минэкономразвития России считает, что РНП является отдельным механизмом, который обеспечивает защиту заказчиков от действий или бездействия недобросовестных поставщиков (п. 7 письма от 02.05.2007 № 6121-АШ/Д04).

При этом уведомление заказчиком антимонопольщиков об уклонении поставщика не влечет автоматического включения сведений в РНП. При решении вопроса о включении компании в реестр в первую очередь должна быть доказана ее вина и недобросовестность. Поэтому после получения от заказчиков уведомлений об уклонении от заключения контракта или расторжении контракта в одностороннем порядке в связи с существенным нарушением его условий антимонопольная служба требует предоставить объяснения поставщика по данным фактам. Документы по запросу антимонопольного органа могут быть представлены нарочным, по факсу либо по электронной почте в форме электронного документа с электронной подписью.

К сожалению, во многих управлениях ФАС России отсутствует возможность участия на заседании комиссий по контролю в сфере размещения заказов по видеосвязи. Поэтому большинство поставщиков не могут присутствовать при рассмотрении сведений о включении их в РНП (многие...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Реверсивные обязательства

Что такое реверсивные (обратные) обязательства при прекращении гражданско-правового договора, когда они возможны. Какие правила к ним применяются. На что могут рассчитывать стороны в случае банкротства продавца (поставщика) в части обратных обязательств. Почему для реверсивных обязательств важен баланс интересов сторон договора и когда продавец (поставщик) может потребовать от покупателя возмещения стоимости износа имущества за время его использования последним. Даем советы, что включить в договор, чтобы обезопасить свои интересы в случае его расторжения и возникновения реверсивных обязательств.

Как борются с навязыванием потребителям дополнительных услуг

На практике компании сплошь и рядом навязывают потребителям дополнительные платные услуги с целью получения максимальной выручки. Между тем потребитель не должен быть ограничен в выборе заказываемых услуг и всегда вправе отказаться от получения тех платных услуг, которые не представляют для него интереса. Объясняем, как потребителю защищать себя в подобных случаях и какие правовые инструменты для этого можно использовать. В частности, разбираем разные ситуации с навязыванием дополнительных медуслуг (в том числе когда речь идет о платных услугах при обращении за медпомощью в рамках ОМС) и услуг страхования. Статья поможет и компаниям, которые оказывают потребителям услуги, – ​избежать рисков привлечения к ответственности по основаниям, по которым судебной практикой уже давно выработаны свои подходы.

Риски криптовалютных операций

Несмотря на то что вопросы оборота криптовалюты в нашей стране прямо не урегулированы законом, она под запрет не подпадает. Не установлено законодательством и ограничений на владение «криптой». А вот использовать ее как средство платежа в России нельзя. Вместе с тем в судебной практике то и дело встречаются споры, из которых становится ясно, в каких делах информация о криптокошельках важна; почему нельзя взыскать упущенную выгоду и вернуть «входной» НДС, если вы занимаетесь майнингом криптовалюты. Автор анализирует судебную практику, предостерегая от рисков.

Оспаривание встречных требований в делах о банкротстве

От банкротства не защищена ни одна компания. Поэтому так важно еще на стадии заключения хозяйственных договоров просчитывать риски оспаривания сделок в случае несостоятельности. Особое внимание следует уделять встречным требованиям. Разъясняем, в чем отличие зачета от сальдирования, какие доказательства нужно собирать кредиторам и должникам, чтобы в дальнейшем успешно защитить свою позицию в суде. Рассказываем о свежей позиции Верховного Суда РФ, касающейся допустимости проведения зачета после возбуждения дела о банкротстве, и рисках, с этим связанных.

Ошибка в договоре: что делать?

Какова правовая природа ошибок, допускаемых в договорах? Какие ошибки наиболее часто встречаются при заключении договора? Какие последствия влечет ошибка вследствие введения в заблуждение и по неосторожности? Чем отличается опечатка от других видов ошибок? Как избежать ошибок в договорах и как их не допустить? Об этом читайте в статье.

Условие об оплате: как правильно прописать в договоре

Порядок оплаты по гражданско-правовому договору – ​это согласованный сторонами способ расчетов за выполнение обязательств. Условие об оплате является одним из ключевых в договоре. Поэтому важно уделить ему особое внимание на этапе оформления сделки. В статье разбираем различные формулировки условий договора об оплате, в том числе об авансировании, коммерческом кредите, постоплате, расчетах наличными и абонентской плате.

Как изменить договор, если изменились обстоятельства

При заключении договора предвидеть изменение обстоятельств в будущем не всегда возможно: пандемия, санкции, экономический кризис, резкое изменение курса валюты, банкротство контрагента или неисполнение им обязательств по договору может здорово подорвать исполнение договора, обнулить к нему интерес на прежних условиях. В ряде случаев законом предусмотрена возможность изменения или расторжения договора, в т. ч. в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Как это сделать и потребуется ли обращаться в суд – ​читайте в этой статье. Узнаете и о том, в каких случаях о последствиях мер, применяемых властями в связи с распространением коронавирусной инфекции, можно говорить как о форс-мажоре.

Договор взаимного оказания услуг

В данной статье раскрывается понятие договора «взаимного оказания услуг», рассматривается соотношение такого договора с бартерными сделками. Вы узнаете, как правильно оформить договор, какие условия должны в нем содержаться, как происходит отчет о выполнении обязательств по договору. Кроме того, наше издательство с удовольствием представляет образец договора взаимного оказания услуг, который использует в своей деятельности.