Top.Mail.Ru

Унифицированные формы под вопросом

С этого года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению. Однако формы документов, используемых в качестве первичных, установленные на основании других федеральных законов, никто не отменял. Попробуем разобраться, что это за документы и стоит ли сразу отказываться от привычной «первички».

С 2013 г. первичные учетные документы составляются по формам, утвержденным руководителем экономического субъекта, и должны содержать соответствующие обязательные реквизиты. Сложилось впечатление, что абсолютно все унифицированные формы стали не обязательны. Однако данное утверждение ошибочно.

Суть изменений

С этого года на смену Федеральному закону от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 129-ФЗ) пришел Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ).

В соответствии со старым законом о бухучете все хозяйственные операции, проводимые организацией, оформлялись оправдательными документами. Эти документы служили первичными учетными документами, на основании которых велся бухгалтерский учет (п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ). «Первичка» принималась к учету, если она была составлена по формам, содержащимся в альбомах унифицированных форм. Документы, бланки которых не предусмотрены в этих альбомах, должны были содержать соответствующие обязательные реквизиты (п. 2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

С 2013 г. первичные учетные документы составляются по формам, утвержденным руководителем экономического субъекта (ч. 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ). Каждый такой документ должен содержать все обязательные реквизиты, установленные ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ. Руководитель организации определяет также состав первичных документов и перечень лиц, имеющих право подписи на них (ч. 1 ст. 7 и ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

В информации Минфина России № ПЗ-10/2012 прозвучало, что с этого года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению. Вместе с тем следует применять формы документов, используемых в качестве первичных, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов. Попробуем разобраться, что это за документы.

Банковские документы

Начнем с того, что не получится избавиться от унифицированных форм, утвержденных Банком России (п. 1.10 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России 19.06.2012 № 383-П, далее – Положение № 383-П). К ним относятся:

  • платежные поручения;
  • инкассовые поручения;
  • платежные требования;
  • платежные ордера.

Формы указанных документов приведены в приложениях 2, 4, 6 и 9 к Положению № 383-П.

Кассовые документы

Все так же обязательны кассовые документы (п. 1.8 и 2.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 № 373-П):

  • приходные кассовые ордера;
  • расходные кассовые ордера;
  • кассовая книга;
  • книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств;
  • расчетно-платежные ведомости;
  • платежные ведомости

Формы указанных документов утверждены постановлениями Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации» и от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее – Постановление № 1).

Учет товаров, работ и услуг

Накладные

Данный раздел начнем с широко известной формы – накладной по форме № ТОРГ-12, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций».

ТОРГ-12 относится к первичной учетной документации по учету торговых операций и применяется для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации. Данный вывод подтверждают письма Минфина РФ от 30.10.2012 № 03-07-11/461, от 22.12.2011 № 03-03-10/123 и от 17.08.2011 № 03-03-06/1/499. Указанная форма предназначалась для бухгалтерского и складского учета движения товаров (письмо ФТС РФ от 13.10.2011 № 04-34/49597 вместе с письмом Минтранса РФ от 30.09.2011 № СА-19/11175). ТОРГ-12 больше не фигурирует ни в каких других нормативно-правовых документах. Так что с этого года вы вправе применять свою форму накладной. Правда, остается открытым вопрос: не вызовет ли раздражение у покупателей проверка самодельной накладной на наличие обязательных реквизитов?

Между тем по-прежнему обязательна унифицированная форма транспортной накладной. Ведь согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или Гражданским кодексом РФ). Оформление транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по типовой форме, необходимо для подтверждения заключения договора перевозки груза. Это следует из п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Данный факт подтвердили специалисты Минфина России в письме от 28.01.2013 № 03-03-06/1/36.

Акты

При выполнении строительно-монтажных работ применялись акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). Посмотрим, являются ли обязательными типовые формы этих документов с нынешнего года.

Итак, п. 4 ст. 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При этом обе формы (КС-2 и КС-3) утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

В письме Росстата от 31.05.2005 № 01-02-9/381 прозвучало, что применение вышеуказанных унифицированных форм юридическими лицами всех форм собственности является обязательным. В то же время в абз. 8 раздела «Общие положения» Альбома унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденного постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, сказано, что формат бланков первичной учетной документации носит рекомендательный характер.

Тем не менее с момента своего утверждения обе формы прочно внедрились в строительную сферу и упоминаются в нормативно-правовых документах различных ведомств. Примером тому служат следующие приказы: Росжелдора от 23.05.2012 № 187 «Об утверждении Положения о договорной работе в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта», Минспорттуризма РФ от 27.02.2009 № 59/1 «О реализации функций дирекции Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы», Госстроя РФ от 26.05.2003 № 180 «Об утверждении форм отчетности о ходе исполнения строительства объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, о потребностях объекта в строительных материалах и в строительной технике и оборудовании», Банка России от 19.03.1996 № 02-72 «Об утверждении и введении в действие Ведомственного свода правил «Порядок подготовки и заключения договоров подряда на строительство объектов ЦБ РФ» ВСП-101-96/Банк России» и т.д.

Так что разработать свои формы акта и справки можно, но не удивляйтесь, если заказчики попросят использовать унифицированные бланки.

Если же говорить об обычном акте сдачи-приемки услуг, то его форма не содержится ни в одном альбоме унифицированных форм первичной учетной документации. Поэтому, как и ранее, форму указанного акта следует утвердить в составе учетной политики организации (письма Минфина РФ от 14.12.2011 № 03-03-06/1/824 и от 19.03.2010 № 03-03-06/1/153).

Счета-фактуры

Счет-фактура является не первичным бухгалтерским документом, а налоговым учетным документом. Форма счета-фактуры и порядок его заполнения, а также формы и порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливаются Правительством РФ (п. 8 ст. 169 НК РФ). В настоящее время это постановление Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость». Изменять указанные документы запрещено.

Кадровые документы

Если же говорить об обязательности использования унифицированных кадровых документов, то тут нет однозначного мнения. С одной стороны, согласно ст. 9 Закона № 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. И, как известно, с этого года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению. При этом такие события, как прием и увольнение работников, командировки, отпуска, относятся к фактам хозяйственной жизни предприятия. Так что типовые формы предприятия используют только по собственной воле либо если они прописаны в качестве первичных документов в нормативно-правовых актах уполномоченными органами на основании других федеральных законов.

С другой стороны, Постановление № 1, где указаны формы унифицированных первичных документов по учету труда и его оплаты, было принято в целях реализации требований Трудового кодекса РФ. Соответственно, прямого отношения к бухгалтерскому и налоговому учету оно не имеет.

Рассмотрим, к примеру, командировки. Документооборот по ним состоит из следующих форм:

  1. приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку;
  2. приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку;
  3. командировочное удостоверение;
  4. служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении;
  5. журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации;
  6. журнал учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы;
  7. авансовый отчет.

Первые четыре формы указанного списка (приказы, удостоверение и служебное задание) утверждены Постановлением № 1. Форма авансового отчета – постановлением Госкомстата РФ от 01.08.2001 № 55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации № АО-1 «Авансовый отчет». И только формы журналов учета были приняты приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н в целях реализации Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. А теперь представьте, что командированный сотрудник по месту прибытия предоставил форму «самопального» удостоверения. Вы уверены, что данный факт не вызовет трудностей в месте командирования работника?

Так что, по нашему мнению, не следует вот так сразу отказываться от унифицированных форм кадровых документов. Сначала дождитесь официальных разъяснений чиновников.

Разрабатываем собственную «первичку»

Прежде чем заняться разработкой форм первичных документов, ответьте себе на следующие вопросы: вы уверены, что указанные формы не должны быть унифицированными? Не вызовет ли самостоятельно разработанный бланк трудностей при общении с контрагентами? Чем вас не устраивает типовой бланк? Может, достаточно будет подкорректировать типовую форму?

Ну и учтите, что разработка новых форм – это весьма трудоемкий процесс.

К сведению

Форматы бланков, указанных в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденные Госкомстатом России, являются рекомендуемыми и могут изменяться (кроме форм по учету кассовых операций). Организации при необходимости вправе вносить дополнительные реквизиты. При этом все показатели, утвержденные Госкомстатом России, остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом организации. На это указано в Порядке применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденном постановлением Госкомстата РФ от 24.03.1999 № 20. Так что вы вправе «очистить» унифицированный бланк от лишних реквизитов.

Итак, вы все же решились на разработку собственных форм первичных учетных документов. Имейте в виду, что их утверждает руководитель организации по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (ч. 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

Каждая самостоятельно разработанная форма первичного учетного документа должна содержать следующие обязательные реквизиты (ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ):

  1. наименование документа;
  2. дату составления документа;
  3. наименование экономического субъекта, составившего документ;
  4. содержание факта хозяйственной жизни;
  5. величину натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
  6. наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события;
  7. подписи лиц, предусмотренных п. 6 данного списка, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

В Примере мы приводим образец разработанной формы акта сдачи-приемки услуг.

Как правило, формы первичных учетных документов утверждают в составе основного текста учетной политики либо приложениями к ней. Это следует из п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденного приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н.

Пример

Оценить статью
s
В избранное

Выбери свой вариант доступа

Получать бесплатные
статьи на e-mail
Подписаться на
журнал на почте
Подписаться на
журнал сейчас

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 2

Александр
29.04.2014, 10:29

есть информация, что строительная форма КС-11 отменена?

Анонимный гость
11.10.2013, 17:02

а где в разработанном бланке подпись лица, ответственного за правильность оформления?

Рекомендовано для вас

Подсчитываем среднесписочную численность

Сведения о среднесписочной численности работников являются одним из критериев, по которому организации и индивидуальные предприниматели могут быть отнесены к субъектам малого или среднего бизнеса. А это в свою очередь влияет на применение некоторых льгот, обязательность принятия локальных нормативных актов в компании. Помимо этого, на основании отчета о численности налоговики анализируют уровень заработных плат на предприятии и сумму зарплатных налогов.

Возврат переплаты по страховым взносам, уплаченным до 2017 года

Переплату по взносам, возникшую до 2017 г., можно только вернуть, зачесть не получится. За ее возвратом следует обращаться в ФСС РФ (по взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) и ПФР (по взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование). Рассмотрим на примерах, как заполнить заявления на возврат.

Как уточнить СЗВ-М

Выясним, как уточнять сведения о застрахованных лицах в ПФР (по форме СЗВ-М). В частности, когда вы сдаете первичный отчет (исходная форма) и когда вторичный (дополняющая / отменяющая формы). Поскольку никакого конкретного порядка заполнения и уточнения формы СЗВ-М законодательством не установлено, у бухгалтеров возникает множество вопросов.

Какие документы необходимо выдать сотруднику при увольнении?

Главный документ, который должен получить сотрудник при увольнении, – это трудовая книжка. Однако есть и другие не менее важные документы, которые необходимо выдать увольняющемуся работнику. Часть из них работодатель должен представить в обязательном порядке, другие – по письменному заявлению сотрудника. Разберемся подробнее.

Представительские расходы: оформляем документы

Несмотря на то, что нормы об учете представительских расходов давно не претерпевали изменений, они традиционно вызывают большой интерес. Руководство хочет как можно больше затрат отнести к представительским расходам, бухгалтеры же знают, что налоговики тщательно проверяют все позиции. Разъясним, какие затраты представительскими быть не могут, какие документы необходимы для обоснования и как их оформить.

Знакомимся с новыми правилами выдачи документов, заменяющих кассовый чек

Кто может не применять ККТ по новым правилам? Какой документ вместо кассового чека можно выдать? Какие реквизиты он должен содержать? Каковы правила его выдачи? Кто должен вести журнал учета документов и где хранить копии?

Документы выписаны не на того контрагента: исправляем ошибку

Компания оказала услугу, на которую необходимо оформить акт и счет-фактуру. Бухгалтер при составлении этих документов ошибся и в программе указал другого контрагента. Спустя какое-то время ошибка обнаружилась, и перед специалистом возник вопрос о том, как исправить свою оплошность, если, допустим, декларация по НДС уже сдана? Очевидно, что и первичка (акт об оказании услуг), и счет-фактура оформлены ошибочно. Но здесь нужно не вносить исправления в документы, а аннулировать оформленные и одновременно составить правильные.

Все о бланках строгой отчетности

В первой половине мая Правительство утвердило положение об осуществлении наличных денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ, при условии выдачи бланков строгой отчетности. Автор анализирует новый документ, рассказывает, какие обязательные реквизиты теперь должны быть указаны в БСО, как происходит их учет и хранение, как проводить ревизию бланков, какие старые БСО еще действуют, какова ответственность за неприменение бланков строгой отчетности. Кроме того, затронуты вопросы и неясности, которые возникли после утверждения этого документа.